北京建筑能耗是我國(guó)的三大“能耗大戶”之一，而外墻外保溫又是當(dāng)今建筑節(jié)能的主要實(shí)現(xiàn)方式之一。西安永安建筑經(jīng)過(guò)22年的技術(shù)積累，推出的硬泡聚氨酯陶瓷薄板防水保溫裝飾一體由于其保溫隔熱性能優(yōu)良，施工便捷，經(jīng)久耐用綠色環(huán)保，得到市場(chǎng)廣泛好評(píng)。以下是文件內(nèi)容。

各有關(guān)單位：

為加強(qiáng)本市公共建筑節(jié)能管理，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委、市城市管理委、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局修訂了《北京市公共建筑電耗限額管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)      北京市發(fā)展和改革委員會(huì)

北京市城市管理委員會(huì)           北京市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局

2020年5月28日

北京市公共建筑電耗限額管理暫行辦法

**條 為加強(qiáng)本市公共建筑節(jié)能管理，降低能源消耗，提高能源利用效率，依據(jù)《北京市民用建筑節(jié)能管理辦法》（市政府令第256號(hào)）《北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)北京市公共建筑能耗限額和級(jí)差價(jià)格工作方案（試行）的通知》（京政辦函〔2013〕43號(hào)）有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)公共建筑電耗限額管理實(shí)施對(duì)象的確定、電耗限額管理基礎(chǔ)信息的采集與更新、限額的確定與考核、考核不合格建筑的能源審計(jì)等適用本辦法。

第三條 本市公共建筑電耗限額管理的實(shí)施對(duì)象（以下簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)施對(duì)象）為：

（一）獨(dú)立電耗計(jì)量及結(jié)算的單體建筑，建筑面積在3000平方米以上（含）且公共建筑面積占單體建筑總面積50%以上（含）的公共建筑。

（二）共用電耗計(jì)量及結(jié)算裝置的群體民用建筑中，至少有一棟單體建筑面積在3000平方米以上（含）且公共建筑面積占群體建筑總面積50%以上（含）的，實(shí)施對(duì)象為整個(gè)群體建筑。

（三）保密單位除外。

第四條 本市公共建筑電耗限額管理對(duì)象為與電力公司結(jié)算電費(fèi)的自然人或法人主體（以下簡(jiǎn)稱(chēng)電費(fèi)結(jié)算單位，即公共建筑所有權(quán)人、運(yùn)行管理單位或使用單位）。鼓勵(lì)單體建筑安裝電耗結(jié)算裝置，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)單體建筑進(jìn)行管理。

第五條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)本市公共建筑能耗限額管理工作的綜合協(xié)調(diào)、公共建筑電耗限額的確定及監(jiān)督管理。北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)技術(shù)研究所受市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委委托負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

市城市管理委負(fù)責(zé)將連續(xù)兩年考核不合格的電費(fèi)結(jié)算單位優(yōu)先列入有序用電范圍，《有序用電管理辦法》（發(fā)改運(yùn)行〔2011〕832號(hào)）中明確的優(yōu)先保障用戶除外。

市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)本市公共機(jī)構(gòu)電耗限額管理和監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)**在京公共機(jī)構(gòu)開(kāi)展電耗限額工作。

市教委、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委等部門(mén)按照職責(zé)分工開(kāi)展相關(guān)工作。

第六條 公共建筑電耗限額工作實(shí)行屬地管理。各區(qū)政府負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)公共建筑電耗限額管理工作，各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委及經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)局具體實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)公共建筑電耗限額管理工作，并指導(dǎo)、監(jiān)督電費(fèi)結(jié)算單位開(kāi)展能源審計(jì)和公共建筑節(jié)能改造等工作。

第七條 電費(fèi)結(jié)算單位應(yīng)定期登錄北京市公共建筑能耗限額管理信息平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)管理平臺(tái)，從市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委官網(wǎng)“網(wǎng)上辦事大廳”進(jìn)入），進(jìn)行公共建筑基礎(chǔ)信息的填報(bào)和電耗限額的確認(rèn)，并做好節(jié)能降耗工作。

第八條 每年12月31日前，市電力公司與市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委簽訂保密協(xié)議，市電力公司根據(jù)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委提供的用戶明細(xì)，在次年1月31日前，向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委提交對(duì)應(yīng)用戶上一年度的電量數(shù)據(jù)。

第九條 市、區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)行政主管部門(mén)可通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式選擇技術(shù)支撐單位。

第十條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委于每年3月底前將列入本市電耗限額管理的建筑物及電費(fèi)結(jié)算單位的名單通過(guò)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委官網(wǎng)進(jìn)行公示。

第十一條 公共建筑基礎(chǔ)信息發(fā)生變更的，由電費(fèi)結(jié)算單位在變更當(dāng)年登錄管理平臺(tái)提出變更申請(qǐng)，經(jīng)各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委及經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)局審核后，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委在管理平臺(tái)中進(jìn)行變更。

第十二條 公共建筑電耗限額依據(jù)本建筑歷史用電量和本市同類(lèi)型建筑單位面積電耗平均水平確定（見(jiàn)附件1）；公共建筑能耗限額依據(jù)建筑面積和本市同類(lèi)型建筑能耗指標(biāo)確定（見(jiàn)附件2）。

第十三條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委于每年3月底前通過(guò)管理平臺(tái)發(fā)布電耗限額，公布電費(fèi)結(jié)算單位的實(shí)際電耗數(shù)據(jù)、本年度電耗限額、上一年度全市同類(lèi)公共建筑單位面積電耗平均水平及能耗指標(biāo)。

第十四條 電費(fèi)結(jié)算單位應(yīng)在限額發(fā)布后1個(gè)月內(nèi)登錄管理平臺(tái)進(jìn)行限額確認(rèn)。對(duì)逾期未確認(rèn)的，系統(tǒng)自動(dòng)確認(rèn)限額。

第十五條 因建筑面積、使用功能、用能結(jié)構(gòu)等發(fā)生較大變化需對(duì)年度限額值進(jìn)行調(diào)整的，電費(fèi)結(jié)算單位需在限額值發(fā)布后1個(gè)月內(nèi)通過(guò)管理平臺(tái)遞交調(diào)整申請(qǐng)。經(jīng)區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委及經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)局初審和市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委復(fù)審，在提交調(diào)整申請(qǐng)1個(gè)月內(nèi)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委予以調(diào)整。

第十六條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委根據(jù)上一年度實(shí)施對(duì)象的限額執(zhí)行情況，會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)實(shí)施對(duì)象進(jìn)行考核，確定考核**和考核不合格建筑，并通過(guò)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委官網(wǎng)向社會(huì)公布。

考核**建筑為本年度用電量不超限額且單位面積電耗在同類(lèi)型建筑中處于前5%的建筑。

考核不合格建筑為本年度用電量超出電耗限額20%，同時(shí)超過(guò)能耗限額20%的建筑。

電費(fèi)結(jié)算單位如有異議，可于考核名單公布之日起1個(gè)月內(nèi)通過(guò)管理平臺(tái)提出復(fù)核申請(qǐng)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委在1個(gè)月內(nèi)予以復(fù)核。

第十七條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城市管理委、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)考核**建筑進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)考核不合格建筑的電費(fèi)結(jié)算單位通報(bào)批評(píng)并責(zé)令限期整改。考核不合格的電費(fèi)結(jié)算單位，當(dāng)年不得參加市、區(qū)級(jí)文明機(jī)關(guān)、文明單位、能效領(lǐng)跑者評(píng)選；考核不合格的公共建筑，不得參評(píng)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)。

第十八條 市、區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)公共建筑執(zhí)行電耗限額的情況組織監(jiān)督檢查。對(duì)不按規(guī)定執(zhí)行限額管理的公共建筑電費(fèi)結(jié)算單位予以通報(bào)批評(píng)。

第十九條 考核不合格建筑，由市、區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令其所有權(quán)人實(shí)施能源審計(jì)，《能源審計(jì)報(bào)告》須經(jīng)區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委及經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)局初審后，報(bào)送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。屬于重點(diǎn)用能單位的所有權(quán)人，應(yīng)同步將《能源審計(jì)報(bào)告》報(bào)送市發(fā)展改革委。

第二十條 開(kāi)展能源審計(jì)，可自主選擇第三方能源審計(jì)單位，并依據(jù)現(xiàn)行《公共建筑能源審計(jì)技術(shù)通則》（DB11/T1007）中的“簡(jiǎn)單審計(jì)”或以上標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十一條 對(duì)未按照要求進(jìn)行能源審計(jì)、未按照規(guī)定報(bào)送能源審計(jì)結(jié)果或者報(bào)送虛假能源審計(jì)報(bào)告的，依據(jù)《北京市民用建筑節(jié)能管理辦法》，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，逾期不改的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第二十二條 連續(xù)兩年考核不合格的，市城市管理委將其優(yōu)先列入有序用電范圍，《有序用電管理辦法》（發(fā)改運(yùn)行〔2011〕832號(hào)）中明確的優(yōu)先保障用戶除外。住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)《北京市民用建筑節(jié)能管理辦法》相關(guān)規(guī)定責(zé)令其改正，處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行，《北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 北京市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<北京市公共建筑電耗限額管理暫行辦法>的通知》（京建法〔2014〕17號(hào)）同時(shí)廢止。

附件1 電耗限額確定方法。docx

附件2 能耗限額確定方法。docx

（此件公開(kāi)發(fā)布）